《關于進一步做好以工代訓的通知》的政策解讀
發布單位:就業局
發布日期:2020-12-08 15:39
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根據人社部、財政部印發《關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(人社部發〔2020〕30號)和省人社廳、財政廳《轉發人力資源社會保障部財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(川人社辦發〔2020〕66號)精神,進一步做好以工代訓工作,助企業穩崗擴崗,促進職業技能提升行動提質增效,人社廳、財政廳制定印發了《關于進一步做好以工代訓的通知》(川人社辦發〔2020〕114號),現就相關政策解讀如下。

、關于以工代訓的定義

指企業利用自有場所、生產設備,讓職工邊工作邊進行生產技能培訓。

、關于補貼范圍和對象

1.新吸納勞動者的中小微企業。對新吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員,并開展以工代訓的中小微企業。

2.停工停業的中小微企業。對受疫情影響出現生產經營暫時困難或導致停工停業,并開展以工代訓的中小微企業。

3.受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售五類行業的各類企業,并開展以工代訓的。

上述企業應在本省依法登記注冊,并按規定繳納社會保險。滿足三個條件之一的企業即可申請。

、關于補貼企業的界定

(一)中小微企業。已經享受階段性減免社保費的中小微企業可以直接認定,未享受的按照階段性減免社保費中小微企業劃型結論進行認定。

停工停業的中小微企業。對受疫情影響,企業當月增值稅指標比2019年同期下降70%及以上的中小微企業,認定為停工停業企業。停工停業中小微企業的增值稅指標以稅務部門提供的信息為準。

(三)受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售五個行業的各類企業。在企業營業執照登記的項目,或在有關部門頒發的許可證能體現“外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售”相關經營內容之一的企業,對企業沒有所有制和規模的限制,即只要是經營范圍在五個行業內,無論國有、民營,無論特大、大、中、小、微等各類型企業均包括在內。對在2020年5月9日后,變更企業登記的、變更增加上述行業經營范圍的企業,不予認定。

各地還可以按照人社部、財政部30號文件“支持困難企業開展以工代訓”之規定,結合實際自行組織開展困難企業以工代訓。

四、關于補貼標準、期限及要求

各市(州)可根據本地區專賬資金承受能力適當提高補貼標準,最高不超過每人每月400元,每人每年最多不超過6個月。本文件所提工代訓補貼2020年5月開始執行,受理日期截至2020年12月31日。企業只要在今年12月31日前,到當地人社部門申領以工代訓補貼的,即使在12月31日以后通過受理,可繼續享受補貼。

為激發企業參訓積極性,加快培養造就高素質產業大軍,文件規定:以工代訓補貼不計入勞動者每年三次培訓的補貼范圍;以工代訓期間,企業職工可按照中、省提升行動政策文件規定,同時參加其他補貼性培訓。但同一企業不得重復享受川人社辦發〔2020〕30號規定的以工代訓培訓補貼政策。

五、關于補貼申領和發放

企業申請以工代訓補貼不需要提供培訓計劃,僅需提交以工代訓職業培訓補貼申請;以企業參保名稱提供的以工代訓人員名單、當月發放工資銀行對賬單或參保證明等材料。各地人社部門要落實“放管服”改革要求,可以實現數據比對核查的,盡量減少證明材料,提高審核效率。

以工代訓補貼由企業所在地人社部門負責辦理。企業可登陸“四川省人力資源和社會保障廳官網——專題專欄——職業技能提升行動——培訓服務”(網址http://rst.sc.gov.cn/rst/zyjntspxfw/ztchildlist.shtml查詢各地職業技能培訓公共服務信息,如咨詢電話、辦理流程等。若有疑問,請與所在地人社部門聯系咨詢。


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